湖北省恩施監(jiān)獄公開遴選2024年-2025年采購代理機構(gòu)
2023-10-08 17:23:07
湖北省恩施監(jiān)獄（含施南工貿(mào)有限公司）按照《政府采購法》及實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，就2024—2025年度招標采購項目代理機構(gòu)進行公開遴選，堅持“公平、公正、公開”的評審原則，以選擇質(zhì)量優(yōu)良、能提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)、合理低價、業(yè)績和資信良好的招標代理機構(gòu)。歡迎符合條件有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)報名參加，具體事宜如下：
一、項目名稱
湖北省恩施監(jiān)獄（含施南工貿(mào)有限公司）公開遴選招標代理機構(gòu)。
二、遴選內(nèi)容
擬公開遴選3家招標代理機構(gòu)，負責湖北省恩施監(jiān)獄（含施南工貿(mào)有限公司）2024—2025年度的招標采購項目。
三、服務(wù)期限
1年（按年簽訂合同，經(jīng)考核合格后續(xù)簽第二年合同）。
四、服務(wù)范圍
包括但不限于：接受招標人委托，從事編制招標文件（包括編制資格預(yù)審文件和標底），發(fā)布招標公告，審查投標人資格，發(fā)售招標文件，組織投標人踏勘現(xiàn)場并答疑，受理質(zhì)疑和投訴，組織開標、評標、定標，整理招標項目檔案以及提供招標前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂、協(xié)助辦理招標前期進口申報論證和參數(shù)論證、招標人交辦的與招標工作有關(guān)的其它事宜等。 另外，根據(jù)采購人的需要提供部分采購項目的造價咨詢服務(wù)。
五、對招標代理機構(gòu)的要求
1. 應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人，供應(yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國采購法》第二十二條規(guī)定的條件（提供有效企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）；
2.代理機構(gòu)在湖北省財政廳依托的中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)登記的政府采購代理機構(gòu)名錄內(nèi)；
3.代理機構(gòu)在恩施市城區(qū)設(shè)有獨立辦公場所且具備代理業(yè)務(wù)所必需的辦公條件，并在恩施州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局進行實名制登記備案的代理機構(gòu)；
4.近三年（以公告發(fā)布之日后的查詢結(jié)果為準）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“重大稅收違法案件當事人名單”，未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“政府采購代理機構(gòu)不良行為記錄名單”
5. 本次遴選不接受聯(lián)合體。
六、遴選申請書
1. 遴選申請人應(yīng)編制遴選申請書，須打印且裝訂成冊，由投標人蓋章和其授權(quán)的投標人代表簽字。遴選申請書正本須是蓋章和簽字的原件，遴選申請書副本可為正本的復(fù)印件。
2. 遴選申請書至少包括以下內(nèi)容：
（1） 法定代表人授權(quán)委托書；（格式見附件）
（2） 公司基本情況；
包含但不限于以下方面：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；組織機構(gòu)代碼證；有效的稅務(wù)登記證副本（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）；資質(zhì)證書； 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；投標人近1年經(jīng)會計事務(wù)所審計的財務(wù)報表及審計報告。
（3 ）2021年以來項目業(yè)績表；
（4）市場評價證明文件；
（5）擬派出提供招標服務(wù)專職人員一覽表，其中項目組負責人未經(jīng)采購人許可，不得更換；
（6）招標代理（造價咨詢服務(wù)）方案；
方案包含但不限于以下方面：
方案政策性強，對政府采購政策方向把握準確；
質(zhì)量保證措施科學(xué)合理，可操作性強；
有明確的時間響應(yīng)和進度保障措施；
有明確具體的質(zhì)疑投訴處理措施；
有保密措施；
有明確具體的服務(wù)承諾。
3. 遴選文件應(yīng)制作正本一份，副本一份。遴選申請人將正本和副本密封在同一個文件袋里，密封處加蓋遴選申請人印章。
七、遴選評審辦法
本次遴選采用綜合評分法，本次評標為百分制，總分為100分，其中商務(wù)部分占76分，技術(shù)及服務(wù)部分占14分，價格分10分。根據(jù)各投標人個數(shù)及打分排序情況，確定1-3名中標單位。
（一）資格審查
資格審查資料：投標申請人在提交遴選申請書的同時一并提交下列證書及資料的復(fù)印件加蓋公章：
1、遴選申請人的法定代表人或其委托代理人有效身份證及法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（此項不密封，帶至開標現(xiàn)場）。
2、遴選申請人的營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證副本（或三證合一）（復(fù)印件加蓋公章）；
3、遴選申請人2022年經(jīng)審計機構(gòu)出具的財務(wù)審計報告，近三個月依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（復(fù)印件加蓋公章）；
4、代理機構(gòu)在湖北省財政廳依托的中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)登記的政府采購代理機構(gòu)名錄內(nèi)（提供查詢截圖加蓋公章）；
5、代理機構(gòu)在恩施市城區(qū)設(shè)有獨立辦公場所且具備代理業(yè)務(wù)所必需的辦公條件，并在恩施州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局進行實名制登記備案的代理機構(gòu)（提供證明獨立辦公場所、必需的辦公條件的資料和照片以及證明錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施照片；在恩施州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局進行實名制登記備案的文件、或者截圖等相關(guān)資料）；
6、（以公告發(fā)布之日后的查詢結(jié)果為準）未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人”、“企業(yè)經(jīng)營異常名錄”、“重大稅收違法案件當事人名單”，未被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“政府采購代理機構(gòu)不良行為記錄名單”（截圖并加蓋公章）；以上資料要求在文件袋上寫明遴選申請人名稱、資料清單、所投項目名稱及聯(lián)系電話，文件袋應(yīng)密封，封口處加蓋單位公章，不按要求提供的均視為無效。
（二）評分標準
| （二）評分標準 | |||
| 評審項目 | 項目 | 分數(shù) | 評審內(nèi)容 |
| 商務(wù)部分76分 | 企業(yè)狀況 | 10分 | 具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書得6分。（每一項2分） |
| 一般納稅人得4分，小規(guī)模納稅人得2分。 （提供稅務(wù)部門的認可函，或者稅務(wù)網(wǎng)站的查詢結(jié)果，截圖必須有供應(yīng)商全稱加蓋單位公章） | |||
| 市場評價 | 5分 | 2018年以來代理機構(gòu)代理的政府采購項目服務(wù)質(zhì)量給予良好評價的，一份得0.5分，最多得5分（提供證明材料，需對方蓋章），否則不得分。 | |
| 人員資質(zhì)（項目負責人） | 5分 | 1.具有中級及以上技術(shù)職稱得2分，提供職稱證書；2.參加過政府采購相關(guān)知識培訓(xùn)得2分，提供培訓(xùn)合格證書；3.具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷得1分，提供畢業(yè)證書；人員還需提供勞動合同、開標前任意連續(xù)三個月的繳納養(yǎng)老保險的憑證。 | |
| 團隊人員配置 | 10分 | 擬派項目負責人從事采購招標業(yè)務(wù)有3年從業(yè)經(jīng)歷，得2分，每增加一年加1分，最高5分。小組各成員從事采購招標業(yè)務(wù)均超過1年得2分，除負責人外其他成員有超過3年從業(yè)經(jīng)歷得2分，最高5分。本項最高得分10分(提供勞務(wù)合同或采購公告截圖等證明從業(yè)年限資料復(fù)印件) | |
| 從業(yè)人員資格考試 | 4分 | 項目負責人參加恩施州公共資源交易監(jiān)督管理局招標從業(yè)資格考試成績在70分以上的得2分；其他執(zhí)業(yè)人員考試成績在60分以上的，每增加1人，加0.5分，最多加2分。（注：執(zhí)業(yè)人員從業(yè)資格考試成績以恩施州公共資源交易監(jiān)督管理局或恩施州公共資源交易中心網(wǎng)上公布的成績?yōu)闇剩┚W(wǎng)址：恩施土家族苗族自治州政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局：http://zgb.enshi.gov.cn/ | |
| 辦公場所 | 14分 | 供應(yīng)商在恩施市內(nèi)辦公場所設(shè)置合理，具備在辦公室開展業(yè)務(wù)的能力： 1.設(shè)有專門的開評標室、專門的候標室、專門的員工辦公室、專門的檔案室；監(jiān)控設(shè)備齊全，能完全覆蓋開評標區(qū)域,得10分；無“四室”及監(jiān)控設(shè)備不能完全覆蓋開評標區(qū)域的不得分。由供應(yīng)商承諾確定。 2.開評標室面積在25以上平方米，得2分；開評標室面積在15～24平方米，得1分；開評標室面積小于15平方米不得分； 3. 辦公電腦、打印機、空調(diào)、辦公桌椅等設(shè)施齊全，得2分；設(shè)施不齊全不得分；(提供辦公場所平面布局圖，辦公環(huán)境照片、以及監(jiān)控設(shè)備圖片、監(jiān)控畫面圖片等證明材料，供應(yīng)商對提供的證明材料的真實性負責。) | |
| 工作業(yè)績28分 | 貨物類10分 | 2021年以來投標人完成的貨物類公開招標采購項目（金額在200萬以上）每個得1分, 最高不超過10分（提供合同復(fù)印件） | |
| 服務(wù)類8分 | 2021年以來投標人完成的服務(wù)類公開招標采購項目（金額在100萬以上）每個得1分,最高不超過8分（提供合同復(fù)印件） | ||
| 工程類10分 | 2021年以來投標人完成的工程類公開招標采購項目（金額在500萬以上）每個得1分,最高不超過10分（提供合同復(fù)印件） | ||
| 技術(shù)及服務(wù)部分14分 | 代理方案 | 8分 | 招標代理方案的合理性、完整性、可行性（方案詳盡、語言規(guī)范，貼合單位實際、操作性強）及針對預(yù)防流標、廢標、質(zhì)疑等處理方案。代理方案不超過5分，預(yù)防流標、廢標、質(zhì)疑處理方案，每一個完整可行的得1分。最高不超過8分。 |
| 優(yōu)：5-8分；良：3-5分；一般1-3分；未提供：0分。 | |||
| 服務(wù)承諾 | 6分 | 招標代理服務(wù)承諾的針對性、全面性、時效性。 | |
| 優(yōu)：4-6分；良：2-4分；一般1-2分；未提供：0分。 | |||
| 價格部分10分 | 綜合報價 | 10分 | 招標代理服務(wù)費10分，各招標代理機構(gòu)在下浮率0%至50%區(qū)間范圍內(nèi)填報下浮率。以“通過資格及符合性審查”且下浮率最大的為評標基準下浮率。報價得分=（投標下浮率/評標基準下浮率）*10，得分精確到小數(shù)點后兩位，本項最低得分0分。收費標準：按照“國家發(fā)展計劃委員會計價格【2002】1980號文”、“發(fā)改價格【2011】534號文”及“鄂建文【2023】35號”的收費標準乘以招標代理機構(gòu)的報價取費率，由后期招標項目的中標人支付費用給招標代理單位。 |
八、確定招標代理機構(gòu)
招標人成立5人評標小組。
根據(jù)各投標人個數(shù)及打分排序情況，確定1-3名中標單位獲得招標人2024—2025年度招標采購項目的代理資格。如中標單位在服務(wù)期內(nèi)因各種原因被招標人取消代理資格，由得分排名依次遞補。
九、特別說明：
1. 不保證代理機構(gòu)在我單位代理采購項目數(shù)量。我單位將根據(jù)實際情況安排招標代理項目，但不包括我單位所有的政府采購項目。
2. 中標后的招標代理機構(gòu)在代理過程中業(yè)務(wù)不精通，采購人評價差，存在不規(guī)范操作等問題的，我單位有權(quán)單方減少直至取消代理項目。
3. 中標后的招標代理機構(gòu)在代理過程中存在違規(guī)向成交供應(yīng)商收取代理費用的，我單位將取消其代理資格并記入黑名單。
4. 獲得代理資格的招標代理機構(gòu)，如被政府采購監(jiān)管部門處罰，或因自身原因未能延續(xù)政府采購代理資質(zhì)的，則自動失去代理資格。
5.中標單位是否參與我單位采購項目的造價咨詢服務(wù)，由我單位根據(jù)采購情況確定，不保證代理機構(gòu)在我單位造價咨詢服務(wù)的項目數(shù)量和金額。
十、遴選報名、評審時間
1.報名時間：2023年10月11日下午14點00分之前。
2.報名方式：實行報名登記制度，請投標人將工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證和參加投標項目人身份證（含聯(lián)系方式）于2023年10月11日下午16點之前，將前述資料復(fù)印件一式一份送恩施監(jiān)獄財務(wù)科室（湖北省恩施市施州大道539號），辦理預(yù)審報名手續(xù)。沒有辦理預(yù)審報名手續(xù)的供應(yīng)商，一律不得參加2023年10月12日的遴選。辦理預(yù)審報名手續(xù)后未按時參加2023年10月12日的遴選的投標人將禁止其2年內(nèi)參加我單位遴選項目。投標人中標后未按投標文件和合同履行所投項目，禁止其3年內(nèi)參加我單位其他采購項目。
3. 遴選申請文件遞交及評審時間
（1）遴選申請文件遞交截止時間為2023年10月12日上午14：30，持法定代表身份證明或法定代表人授權(quán)委托書及本人身份證遞交到湖北省恩施監(jiān)獄財務(wù)科（湖北省恩施市施州大道539號）。
（2）申請人應(yīng)按照遴選文件規(guī)定的時間、地點和方式遞交遴選申請書，否則，招標人有權(quán)拒絕接受。
（3）遴選評審地點：湖北省恩施監(jiān)獄會議室。
十一、聯(lián)系方式
地址：湖北省恩施監(jiān)獄（湖北省恩施市施州大道539號）
聯(lián)系人：劉警官
聯(lián)系電話：0718-8297920
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